支付牌照数量“缩水” 机构积极求变

人民银行网站日前公示信息显示，厦门夏商电子商务有限公司5月5日主动申请注销《支付业务许可证》。注销后，原夏商多用途预付卡将转为单用途预付卡经营。

中国证券报记者梳理发现，今年以来，已有多家公司支付牌照被注销或不予展期。专家表示，支付行业正处于调整期，不少机构通过调整持续增强自身竞争力。部分支付机构“离场”，有助于规范市场正常竞争秩序，推动支付行业高质量发展。

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多因素致牌照注销数量增多

业务调整是一些支付机构注销牌照的原因之一。夏商电子在其关于注销《支付业务许可证》的公告中表示，由于公司业务发展战略调整，经报中国人民银行批复同意，正式注销《支付业务许可证》，夏商卡业务调整为夏商单用途卡业务。西安长安通支付有限责任公司发布公告称，因小额消费业务萎缩，长安通实体卡正式停止对商超、便利店等特约商户的小额消费业务，公共交通领域的使用及服务保持不变。

受业务调整影响，将多用途预付卡调整为单用途预付卡成为不少支付机构的选择。博通咨询金融行业资深研究员王蓬博表示，多用途预付卡和单用途预付卡的使用权限不同。多用途预付卡相当于可以凭借单张卡片在多个行业和多个场景使用，单用途预付卡只能在单一场景使用。“多用途预付卡由人民银行管辖，需要企业申请预付卡牌照，单用途预付卡归商务部管辖，不用申请牌照。”王蓬博补充道。

此外，移动支付的兴起以及一些预付卡机构展业范围受限等也成为支付机构牌照注销的原因。厚雪研究首席研究员于百程表示，移动支付的兴起让预付卡消费的体验优势不复存在。另外，客户备付金全部集中存管政策，使得预付卡发行与充值产生的备付金“吃利息”模式终结，导致不少预付卡业务公司经营困难，牌照注销现象较多。

易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮表示，一些预付卡机构只拥有部分地区的经营资质，展业范围受限，加上机构自身发展方向不明确，没有及时谋求合适的转型路线，导致其处于展业窘境，从而只能选择注销预付卡牌照。

规范市场正常竞争秩序

值得关注的是，在夏商电子退场后，今年7月，度小满支付、新浪支付、快捷通支付等支付机构将迎来续展期“大考”。

“预计支付牌照续展情况总体平稳。”苏筱芮认为，支付作为金融领域基础业务之一，本身价值不会因机构退场而改变。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，让少数发展质量欠佳的机构有序退出，有助于规范市场正常竞争秩序，更好保护消费者合法权益，促进行业健康发展。支付机构“有进有出”也有助于发挥市场优胜劣汰功能。

面对市场变化，不少机构积极求变。苏筱芮认为，后续会有更多机构选择主动注销预付卡业务牌照，例如可以利用新技术探索将可编程、可追溯特性与智能合约结合起来，落地到预付类业务中，尤其是数字人民币在租房、教育培训等场景的应用，使得预付类业务数字化转型前景具备更多可能性。于百程认为，在传统支付业务盈利能力下降背景下，支付业务的未来，一方面是与场景不断结合，与生态形成协同；另一方面是从支付拓展到细分服务，比如商户数字化综合服务等。

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